菠菜导航网最近，经常收到国有（平台）公司的咨询。一些法律法规在招投标过程中的适用和招投标规则的适用有些混乱。以下是一些典型和突出的问题与大家分享。

一、应该以政府采购的法律制度为基础吗？

这个问题已经被多次提及。首先，要明确国有（平台）公司的性质。在这里，公司大致分为以下几类：

菠菜导航网1、地方政府融资平台公司：是指由地方政府及其部门和机构通过财政拨款或注资土地、股权等资产，承担政府投资项目融资职能，具有独立的经济实体。法人资格。（根据国发[2010]19号文定义），这几类企业均由“投融资”、“地方”、“平台”三个关键词组成，如：XX城投公司、XX运输公司之类的。

2、国企，国企是个大概念。目前，国资委并没有直接发布对国有企业和国有企业的定义或解释，但其发布的一系列规范性文件中国铁路采购与招标网，都坚持将“国有”企业定义为国有企业。全资和控股公司的基本态度。政府机关、部门、事业单位、国有独资企业，或者出资人均为国有独资企业的有限责任公司、股份有限公司；按资本参与程度可分为：纯国有企业、国有控股企业、国有控股企业。，这样的公司有很多：中国建筑、中国中铁、

菠菜导航网目前，在国有（平台）公司工作的主要管理人员大多是原地方政府相关部门的官员。中央企业高管也享有政府行政级别。去行政化虽然实施了很多年，但思想上并没有明显的变化，考虑一下政府采购思路的问题。到底，国有（平台）公司的招投标工作是否适合政府采购？事实上，已经有了明确的答案。

另见：我的文章：

作为国有（平台）公司的招投标和采购活动，工程、货物和服务不超过三类。工程项目（包括与建设项目有关的货物和服务），适用招标投标法及实施条例。与项目无关的货物和服务，以及以招标以外方式采购的项目，可参照政府采购法和实施条例的有关规定执行，但这只是一个参考中国铁路采购与招标网，可以明确公司内部控制制度中的约定可以按照内部控制执行。

菠菜导航网二、如果邀请投标，如何邀请？

《招标投标法实施条例》第七条、第八条明确规定，符合条件并经有关批准的，可以直接进行招标；但是，如何界定符合《条例》第八条 审批的两个条件具有较大的灵活性，审批部门也遵循审慎原则，很少审批邀请方式；这是采用邀请方式的根本原因之一。政府采购的邀请方式只是因为规定邀请方式是随机抽取的。多年来，邀请方式很少被采用。自财政部第87号令实施以来，已提供邀请方式的具体实施细则。作为国有（平台）企业，应当遵守《招标投标法》的规定。如果符合条件，则需要批准。审核通过后，可直接邀请。采购除工程及与工程相关的货物和服务以外的货物和服务难以确定相应管理部门的，可按内控制度要求发出邀请，或参照参照发出邀请。政府采购方式。所有人都遵守法律。审核通过后，可直接邀请。采购除工程及与工程相关的货物和服务以外的货物和服务难以确定相应管理部门的，可按内控制度要求发出邀请中国铁路采购与招标网，或参照参照发出邀请。政府采购方式。所有人都遵守法律。审核通过后，可直接邀请。采购除工程及与工程相关的货物和服务以外的货物和服务难以确定相应管理部门的，可按内控制度要求发出邀请，或参照参照发出邀请。政府采购方式。所有人都遵守法律。

三、政府采购优惠政策是否需要执行？

《政府采购法》第9条和《政府采购法实施条例》第6条在节能环保、支持欠发达地区（少数民族）、促进中小企业等方面均有政策优惠和残疾人企业。为了提高，是否需要对国有（平台）公司实施？

上述已明确，国有（平台）公司的招标采购活动不受政府采购法的约束。即使与项目无关的货物和服务，也要遵守政府采购规则。不是法定的。

在实际工作中，经常会遇到这样的情况：xx国有（平台）公司作为采购主体的招标（采购）文件因未落实政府采购政策优惠条件而受到质疑；也有招标（采购）文件正在完全落实政策优惠，给经营目标的计算增加了很多麻烦，比如对小企业的优惠政策。

四、业务标的基准价是否采用“低价优先原则”？

根据《招标投标法》及其实施条例，以及国家发改委会同各部委的部门规定，评标方式只有综合评标法和最低评标法两种。评标价法。合理区间法等 如果采用综合评价法中国铁路采购与招标网，商业标的基准价格的确定成为关键。根据有关规定，可采用综合平均法、有效范围平均法、二次平均法、次低标价法等方法。但应在招标文件中明确说明。

至于政府采购综合评分法，原18号令和新修订的87号令，政府采购商业标的计算基准价为“低价优先法”，即一符合招标文件要求且投标价格最低的。投标价格为评标基准价，其价格分为满分。没有其他办法。

因此，综合评价（分）评价法中基准值的设定也成为了重点。我们应该使用低价优先还是其他合理的方法？这个问题在根据《招标投标法》确定国有（平台）公司时已经确定。低价优先方式仅适用于政府采购的商品和服务。即使国有企业指的是政府采购的商品和服务中国铁路采购与招标网，低价优先法也是指代使用。

五、不是政府采购项目。是否应该在地方（省）公共资源交易平台进行交易？

公共资源交易中心在国家发改委的系统倡导和当地政府的积极推动下，近年来在祖国扎根、蓬勃发展。公共资源交易平台虽然存在这样那样的问题，但它提供了阳光采购和公开公平招标的平台。但在大多数人眼中，公共资源交易中心是政府采购、拍卖、土地交易的平台。一些地方对国有（平台）企业进入公共资源交易平台有一定的限制，有“非政府采购”项目不得（不得）进入平台的想法。贸易。是否需要进入平台进行交易？法律法规有明确规定。

《公共资源交易平台管理暂行办法》第三条明确指出什么是公共资源交易，是指涉及公共利益和公共安全的、公有制、公益性的资源交易活动。第八条明确规定必须依法进行工程建设项目招投标、国有土地使用权和采矿权出让、国有产权交易、政府采购等。在公共资源交易平台。在此基础上，各省政府制定了年度公共资源交易目录。

所以，是否进入公共资源交易中心进行交易，取决于是否具有“公共资源”的属性，与是否是一毛钱政府采购无关！

六、国有（平台）公司项目公布的媒体？

有的地方国有（平台）企业招标公告在省（地）政府采购网站上发布，但部分地方政府非政府采购项目不得在政府采购网站上发布。法律声明张贴在哪里？

国家发改委指定发布依法必须进行招标的项目招标公告的媒体有《中国日报》、《中国建设报》、《中国经济导报》和中国采购招标网。即所谓“三报一网”（2）招标公告发布媒体指定的其他相关部门）

1）建设部规定，依法必须进行公开招标的建设项目，除在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒体上发布招标公告外，同时在中国工程建设及建筑业信息网发布招标公告。

2）商务部规定，招标人或者招标代理机构不仅应当在国家指定媒体和招标网站上发布招标公告，还应当同时在其他媒体上发布招标公告。专门的招标业务服务网络。

(3）财政部指定国家政府采购信息发布媒介

财政部指定全国政府采购信息发布媒体为《中国金融报》、《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn）和《中国政府采购》杂志。

（4）当地政府指定发布招标公告的媒体

菠菜导航网只要在指定媒体上公布，就是合法的。有没有具体规定？哦，根据当地的规定！对于出版媒体，建议是“遵守法定的、足够广泛的指导思想”。